ISSN 2674-8053

La parálisis de la OMC o el fin del orden económico mundial tal como lo conocemos

Edificio de la OMC, en Ginebra

La reciente y profunda crisis de la Organización Mundial del Comercio (OMC) Es solo la última señal del declive del orden económico mundial. En artículo de opinión publicado recientemente por El Correo de Washington, el profesor de política internacional daniel Drezner prevé el fin del orden económico liberal tal como lo conocemos.[I] De hecho, hay indicios de que la economía mundial está entrando en una nueva (desde)pedido económico basado en el proteccionismo. No se trata solo del fin del liberalismo según lo razonado por el Prof.. Drezner, también corremos el riesgo de llegar al final del principio de cooperación económica. El orden económico mundial que conocemos fue forjado con hierro y fuego al final de la Segunda Guerra Mundial y ampliado desde el fin de la guerra fría. Puesta en marcha en Occidente a partir de la Conferencia de bosque Bretton en 1944, el orden economico período de la posguerra se basó en la cooperación y la coordinación económicas a través de instituciones multilaterales, evitando así el surgimiento de nuevos conflictos y juegos de suma cero. Con la caída del muro de Berlín en 1989, marcando el colapso del experimento de la economía soviética y el fin de la guerra fría, entramos en la era la primacía de la economía de mercado. Hay 30 años entró el orden económico mundial en la fase de implementación del liberalismo económico. Muchos aceptaron la tesis propagado por el politólogo Francis Fukuyama que habíamos llegado al fin de la historia.[yo]

en realidad en el ultimo 30 años la economía mundial atravesó una fase cooperación y expansión liberal a los cuatro rincones del mundo. Sin embargo, uno nueva etapa histórica parece haber comenzado con la llegada del liberalismo comercio con la República Popular China. En 2001, y gracias al apoyo del gobierno de los Estados Unidos, China fue aceptada como país miembro de la OMC. Desde entonces, China ha consolidado su condición de superpotencia industrial y comercial mundial. La superpotencia económica del siglo. 21 Es peculiar porque tiene su fundamento económico interno centralizado y su articulación establecido en el liberalismo económico. El aumento rápido y continuo de China sorprendió a prácticamente todos los expertos occidentales y actualmente parece aterrorizar a los líderes políticos occidentales. Aquí viene la ola renovada conservador occidental, que es nacionalista y populista, y quien elige desmantelar el orden económico mundial basado en la cooperación y el liberalismo. O el nuevo conservadurismo occidental vincula la globalización y el liberalismo comercial al avance chino y la decadencia de occidente.

No Brasil, el equipo económico del actual gobierno conservador parece estar entrando contra la creciente ola de conservadores populistas occidentales que es notoriamente proteccionista – vea la guerra comercial contra todos lanzada por Donald Trump y las bases argumentativas de la brexit. O palabra de moda asociada con el gobierno brasileño “conservador en las costumbres y liberal en económica” demuestra que Brasil acompaña el conservadurismo mundial con la signo económico negociado. Si bien hay signos claros de reacción violenta en el libre comercio mundial, como lo indica la ineficacia de la OMC a partir de 2020 Es por el récord de denuncias presentadas a la institución en 2018–, Brasil declara su deseo de firmar acuerdos de libre comercio, lo que sugiere lo absurdo de un tratado de libre comercio con China y apertura unilateral de su economía para el mundo: apoderarse de los derechos de la OMC por “nada”. [iii][IV] [v]  El actual gobierno brasileño parece no entender cómo la narrativa proteccionista global propagada por sus supuesto principal "socio estratégico" - la administración de Donald Trump - puede destruir el libre comercio. Ir contra la corriente económica del mundo – sea lo que sea – puede ser fatal para cualquier economía.

el final de orden económico mundial del siglo 20

Algunos dirán que el orden económico mundial está siendo desmantelado o deconstruido. Otras se desmorona ante los cambios provocados por los avances tecnológicos y por el nuevo concierto de fuerzas entre económico. La angustiosa situación de la Organización Mundial del Comercio provocada por la anular su Órgano de Apelación a manos del gobierno de los Estados Unidos es solo la última evidencia del posible, y probable, final de la era de cooperación económica internacional iniciada en la posguerra con la Conferencia de bosque Bretton en 1944 y el liberalismo economía de la posguerra fría.[vi]

A importancia del multilateralismo económico: coordinación entre socios

La creación de organismos multilaterales en la inmediata posguerra buscó ofrecer un espacio de negociación de reglas para la adopción de políticas monetario-financieras-comerciales por las potencias mundiales y con el tiempo por el mayor número posible de países. Como lo demuestra dilema del prisionero, problema clásico de teoría de juegos, es a través cooperación entre los participantes que el bienestar del grupo se maximiza, pero que existen incentivos para que un participante engañe a otros que elijan cooperar. El quid de la cuestión es que si cada participante busca su propia interés y bienestar a expensas de los demás, todos son castigados. A la competencia desenfrenada y descoordinada entre poderes puede conducir a pérdidas colectivo para toda la economía mundial.

La Organización Mundial del Comercio es la más joven y también la más frágil de las tres principales instituciones multilaterales mundiales centradas en la cooperación economía – el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) e a OMC. El FMI y el BM fueron fundadas en la Conferencia de bretón Bosque en julio 1944. El primero está dirigido a la cooperación política. monetario, el segundo para la financiación de infraestructura con el fin de desarrollo económico. El intento de crear una institución que coordinar la liberalización de las prácticas comerciales, sin embargo, lavarlo solo décadas después. La alternativa encontrada en la posguerra fue el avance por acuerdos generales basados ​​en negociaciones entre grupos de países sobre temas comercio puntual y la reducción de aranceles y barreras aduaneras - por lo tanto surgiría en 1947 la institución que se conocería como GATT (del acrónimo en ingles de Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio). De esta manera los países adherentes al GATT han estado liberalizando su comercio de manera oportuna. que no tuvieron contacto con personas continentales y sobre las que tienen enormes prejuicios 1947 mi 1995 hubo ocho negociaciones con el aumento de bienes y países adherentes. En el acto final de los más grandes, ronda de negociaciones más ambiciosa y larga del GATT iniciado en 1986, no Uruguai, se creó la OMC que saldría a la luz oficialmente en 1995.

el comienzo de fin: un proyecto muerto.

Cualquiera que piense que Donald Trump es el primer presidente estadounidense en boicotear la OMC está equivocado.. De hecho, Estados Unidos siempre se ha posicionado como el antagonista de un concierto comercial mundial. La propuesta inicial de bosque Bretton sugirió la creación de la Organización Internacional del Comercio (OIC), pero fue rechazada varias veces por el Congreso de los EE. UU. con el argumento de que tal institución afectaría la economía del país.. En 1950 entonces el presidente de los Estados Unidos, Harry S.. Truman declaró que ante los constantes rechazos de sus congresistas, Estados Unidos no ratificaría su membresía en la OCI.. O sea, un OIC, como una idea embrionaria de lo que sería la OMC, nació muerto en suelo americano. Tomó 50 años de fuerte crecimiento de las economías occidentales y la consolidación mundial de la hegemonía económica de los Estados Unidos para que finalmente pudiera despegar la idea de un organismo coordinador para la liberalización del comercio mundial. Desde la creación de la OMC en 1995 la relación con Estados Unidos ha sido armoniosa sólo en el habla, pero muy conflictivo en la práctica.

El enfrentamiento del gobierno de Estados Unidos con la OMC, sin embargo, nunca ha sido frontal, pero siempre ejercido tras bambalinas. Aunque Estados Unidos es el país que más recurrió a la OMC (124 procedimientos de arbitraje de un total de 592) y que tuvo el mayor número de sentencias favorables en los tribunales de esta institución, Preocupación de EE.UU. con la OMC centrada en veredictos contrarios a sus posiciones. La estrategia encontrada fue tomar represalias bloqueando la reelección de árbitros del Órgano de Apelación de la OMC con un historial de decisiones contrarias a los intereses estadounidenses.. El primer caso de veto de Estados Unidos a los árbitros de la OMC por parte de Estados Unidos se remonta a la administración de George W.. centrarse en el contraterrorismo. El gobierno de Barak Obama también bloqueó el nombramiento de dos árbitros : jennifer hillman (americana) y Seung Wha Chang (de Corea del Sur que había favorecido a China en dos disputas abiertas por EE.UU.).[viii] tengo absoluta convicción, por fin, Trump que, fiel a su posición crítica con la OMC, paralizó la institución. Trump ha llevado al extremo el precedente sentado por sus dos predecesores como presidente al bloquear todos los nombramientos del organismo hasta que deje de funcionar en 11 el pasado mes de diciembre por falta de árbitros. En EE. UU., no solo el gobierno mostró descontento con la OMC, en realidad el primer enfrentamiento vino de las calles.

30 de noviembre 1999. El grito de las calles de Seattle: sinal de que algo ia mal.

El primer gran desafío de la OMC en suelo estadounidense vino de las calles exactamente 20 años. Durante la apertura de la Ronda del Milenio, en la ciudad de Seattle en 30 de noviembre 1999, Manifestaciones públicas contra la OMC tomaron las calles de la ciudad. Se obstaculizó la apertura de la ronda, ya que numerosos actos de desobediencia civil de los manifestantes impidieron que los representantes nacionales llegaran al lugar de la reunión. Al mismo tiempo, otros actos se extendieron por la ciudad, como mítines encabezados por sindicatos nacionales e incluso ataques de bloques negros anarquistas a las tiendas del centro de Seattle. Las escenas que siguieron conmocionaron al país por la ofensiva de las fuerzas policiales contra los manifestantes.. Debido a las manifestaciones masivas y los hechos de violencia, la ciudad de Seattle entró en estado de emergencia y recibió el apoyo de la Guardia Nacional.. El balance final fue de cinco días de protestas, más que 600 presos y la cancelación de la Ronda del Milenio. Estas protestas son consideradas hasta el día de hoy como las más grandes del país desde las manifestaciones contra la Guerra de Vietnam a finales del s. 60. También hay quienes afirman que la “batalla de Seattle” causó un daño irreparable a la imagen de la OMC debido a la enorme cobertura mediática de las redes tradicionales e independientes con repercusión mundial..

Las protestas y demandas de las manifestaciones de Seattle contra la OMC fueron diversos. Muchos de los manifestantes asociaron la OMC con la agenda del neoliberalismo economico, en pleno apogeo al final de los años 90, y los Las protestas marcaron los primeros actos abiertamente antiglobalización. las voces que vienen de las calles eran defensores de la pequeña agricultura frente a los intereses de grandes corporaciones globales, así como sindicatos laborales y rurales. Sindicatos de la industria siderúrgica, por ejemplo, ya protestó contra la práctica de dumping de acero extranjero en los Estados Unidos. Muchas ONG criticaron la realización de comercio con países que violaciones de derechos humanos registradas, condiciones de trabajo y protección ambiental. En los comunicados emitidos por diversas entidades se hablaba de una globalización alternativa – alter-globalización.

Debates entre delegaciones nacionales durante la ronda del milenio fueron influenciados negativamente por los gritos de calles y no llegaron a un entendimiento. Acto seguido, la reunión fue declarada por cerrado y la Ronda del Milenio oficialmente cancelada. Dos años después en noviembre 2001 se ha lanzado una nueva ronda en la segura y lejana Doha, no Catar: la ronda de desarrollo. Precisamente esta Ronda se ha convertido en la mayor Fracaso de la OMC hasta la fecha.

El gran fracaso de la OMC: la ronda de desarrollo

El mayor golpe a la OMC se asestó hace poco más de un década con el colapso de la Ronda de Doha que debería haber sido la más grande y más negociación comercial integral hasta el momento, llevando al centro de la mesa negociaciones sobre el comercio de productos agrícolas. La propuesta era ofrecer mejores condiciones para países en desarrollo con negociaciones comerciales mundo de los productos agrícolas buscando acabar con las distorsiones provocadas por subsidios aplicados por los países desarrollados. La complejidad del tema y la incapacidad de la OMC para conciliar y encontrar soluciones entre los muchos intereses Fracaso en la ronda de Doha. Intereses de la agroindustria europea, americano y japones se impuso al frente de países en desarrollo liderado por Brasil, India, Fue cuando se creó el Nuevo Banco de Desarrollo. el resultado de política de choque del actual gobierno brasileño muestra sus primeros signos de fracaso con inversores extranjeros 2008 las negociaciones fracasaron y la Ronda permaneció paralizado hasta 2015 cuando se cerró oficialmente.[viii]

El colapso total de las negociaciones de la Ronda de Doha representó para la OMC tu parálisis total en el tiempo: la última actualización exitosa de la OMC fue más que 25 años, en 1994, cuando se creó la OMC al final de la Ronda Uruguay. La OMC no logró avanzar ni un centímetro durante el período de gran fortaleza económico, transformación tecnológica sin precedentes y grandes cambios globales. A falta de actualización de las normas jurídicas aplicadas al comercio internacional fue una de las principales razones del desgaste de la OMC con países como EE.UU.. Este es un caso clásico en el que la falta de progreso político o consenso entre los actores políticos para que la institución central pueda seguir siendo perfeccionado y en evolución – llevó al sistema legal a volverse obsoleto.

A pesar del enorme revés que supuso la Ronda del Milenio (1999) y la ronda desarrollo (2001-2015) quiso decir, a lo largo de los años, la OMC ha logrado ampliar significativamente el número de países miembros que se adhieren a sus reglas al libre comercio. Más allá de 123 países que formaron el GATT en 1994, la OMC negoció la adhesión de más de 40 nuevos miembros desde su fundación en 1995 - con énfasis en la entrada de potencias económicas no occidentales, por ejemplo: ex repúblicas Soviético, como rusia (aceptado como miembro sólo en 2012 después de 18 años de negociaciones); monarquías del Golfo Pérsico, como arabia saudita; mi, hasta incluso la entrada de China en 2001.

El pecado capital: la entrada de china.

Pocos hablan abiertamente sobre los principales problema de la OMC y, en consecuencia, del comercio mundial: una china. La republica La República Popular China fue admitida como país miembro de la OMC en 2001 gracias al apoyo de entonces el presidente Bill Clinton. Al permitir que China entre en el escenario principal del comercio mundial, Estados Unidos saboteó toda la estructura productiva mundial. China con su economía y salarios altamente controlados infinitesimales entraron con una enorme competitividad de costos. En 2001 la economía China era entonces la sexta economía del mundo. Tras su entrada en la OMC, el PIB China ha vuelto a un crecimiento anual de dos dígitos entre 2003 mi 2007 y el tuyo las exportaciones crecieron a tasas nunca antes vistas. La economía china es ahora ocho veces el PIB chino de 2001 y sus exportaciones al mundo se quintuplicaron consolidando a China como el principal exportador mundial desde 2009. [ix]

La principal crítica es que China no ha implementado en pleno cumplimiento de las normas establecidas por la OMC. El principal demandante en la OMC contra China es precisamente EE.UU.. de un total de 43 casos llevados a la Apelación de la OMC contra China desde 2001, 23 fueron tomados por los EE.UU.. Hacia directrices son que China hace trampa en algunas de las reglas establecidas por el OMC como: financiación subvencionada a empresas chinas y exención de impuestos; trato discriminatorio contra las empresas extranjeras que operan en China como, por ejemplo, impedir que los extranjeros exploten los recursos minerales y otros materias primas disponibles en el país.[Y el resto de Asia]

Otro punto de conflicto es el estado de La “economía de no mercado” sigue vigente para el caso de China en la OMC. De acuerdo con el protocolo de adhesión de China a la OMC después 15 años China se beneficiaría automáticamente del reconocimiento como economía de mercado. Sin embargo, El La mayoría de los países de la OMC no han otorgado tal reconocimiento sobre la base de que la apertura económica del país desde 2001 fue insuficiente. mantenimiento de estado “economía sin mercado” permite la adopción de medidas más drásticas contra posibles prácticas ilegales realizadas por China. Más que 70 países ya reconoció a China como una economía de mercado sin ratificar tal reconocimiento – como es el caso de Brasil, que viene haciéndolo desde 2004.[xi] Tú Estados Unidos, Los miembros de la UE y Japón esperan que China continúe abriendo su economía para ser reconocida como tal.[xi] Uno de las principales quejas de Trump sobre China y otros países en desarrollo es que en el marco de la OMC estos países disfrutan privilegios excepcionales e injustos con las economías desarrolladas.[XIII]

"America Primero” y Represalias: a política comercial de Donald Trump

La política comercial de Donald Trump se puede resumir con su lema de Campaña “Estados Unidos primero” y el principio de represalia. Todas y cada una de las medidas que podría perjudicar el crecimiento de la economía estadounidense ha sido respondida con represalias desproporcionadas y desproporcionadas. En el caso de Brasil ya hemos estado informado del recargo al acero basado en la conclusión de que el gobierno brasileño busca una guerra de divisas contra el dólar. triunfo no considera el hecho de que Brasil sufre en 2019 la mayor fuga de capitales de la historia registrado, simplemente entiende que el acero brasileño competitivo se vuelve aún más competitivo con un tipo de cambio que se deprecia. en claro gesto de represalia desproporcionado y desproporcionado Trump recarga uno de los principales productos de su supuesto “aliado estratégico” en Sudamérica.

Otro ejemplo de represalias irrazonables por parte de la administración Trump fue contra Francia. Con la propuesta de un nuevo impuesto francés sobre los servicios que afectará directamente las ganancias de gigantes como Google, facebook y Amazon, el gobierno de EE. UU. anunció, como respuesta inmediata, un aumento en impuestos al queso, champanes, maquillaje francés y carteras. En 8 en el pasado diciembre, el ministro francés de finanzas, bruno el alcalde, amenazado iniciar una queja ante la OMC contra el aumento de hasta 100% sobre las tarifas de entrada a productos tradicionales de empresas y productores en Francia.[xiv] Dos días después del anuncio del ministro Le Maire se produjo el esperado golpe fatal a la Órgano de Apelación de la OMC.

La agresividad de la administración Trump al tomar represalias contra importantes Compañeros de negocio, violando los principios de cooperación económica y las normas de libre comercio establecido por la OMC, es algo nunca visto desde la creación de la OMC. Como si estas prácticas de represalia no fueran suficientes, triunfo ataca a la propia institución bloqueando el cambio de nombre de todos sus árbitros. No hay duda de que Trump está intentando desmantelar uno de los pilares del orden. mundo económico formado durante la segunda mitad del siglo en conflicto 20 para un hábil y complejo concierto político-económico.

Cambio de Orden brasileño y retraso

Hoy vivimos el desmantelamiento del orden económico mundial que fue construido sobre los principios de la cooperación de posguerra y la convicción de la liberalización económica de los últimos treinta años. Uno de los principales pilares de sustentación de la economía de mercado y la libre comercio es confianza entre agentes; y este es el pilar que se deteriora. El nuevo orden parece basarse en la capacidad de imponer intereses de los más fuertes generadores de conflictos y crisis como lo fue durante el período entre las dos grandes guerras del siglo 20. El equipo económico del actual gobierno El brasileño no parece entender, o simplemente negar la realidad de hechos, y propone con euforia y postergación de 30 años la hegemonía del liberalismo económico.

“Alternativas al Neoliberalismo en América Latina America"


[I] daniel drezner, Es el fin del orden económico liberal tal como lo conocemos., el po de washingtoncalle, 11 a partir de diciembre 2019.

https://www.washingtonpost.com/outlook/2019/12/11/its-end-liberal-economic-order-we-know-it/

[yo] Una nota sobre el "fin de la historia" de Francisco fukuyama, Carta Capital, 12 de Abril de 2019
https://www.cartacapital.com.br/blogs/brasil-debate/uma-nota-sobre-o-fim-da-historia-de-francis-fukuyama/

[iii] “La OMC nunca ha sido más relevante”, defiende director general, AgênciaBrasil, 19 Hechizo de problemas económicos de Argentina fatalidad para las perspectivas electorales de Macri 2018

http://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2018-09/omc-nunca-foi-tao-relevante-defende-diretor-geral

[IV] Máximo Wellton, Brasil renunciará a los derechos de la OMC para unirse a la OCDE, AgênciaBrasil, 19 Marzo 2019

http://agenciabrasil.ebc.com.br/internacional/noticia/2019-03/brasil-abrira-mao-de-direitos-na-omc-para-ingressar-na-ocde

[v] Guedes habla sobre tratado de libre comercio con Chino, pero luego vuelve, Valor económico, 14 de noviembre 2019

https://valor.globo.com/brasil/noticia/2019/11/14/guedes-fala-em-acordo-de-livre-comercio-com-chineses-mas-depois-volta-atras.ghtml

[vi] marcus becker, Donald Trump daña a Estados Unidos al quitarle los colmillos a la OMC, Espejo en línea, 10 a partir de diciembre 2019
https://www.spiegel.de/international/business/donald-trump-damages-america-by-defanging-wto-a-1300381.html

[viii] manfred elsig, Mark Pollack y Gregory Shaffer, Los Estados Unidos. está causando una gran controversia en la Organización Mundial del Comercio. Esto es lo que está pasando, podríamos decir, 6 Junio 2016.
https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2016/06/06/the-u-s-is-trying-to-block-the-reappointment-of-a-wto-judge-here-are-3-things-to-know/

[viii] La ronda de Doha finalmente muere una muerte misericordiosa, PIE , 21 a partir de diciembre 2015

https://www.ft.com/content/9cb1ab9e-a7e2-11e5-955c-1e1d6de94879

[ix]Gabe Lipton, El escurridizo "mejor trato" con China. El Atlántico, 14 Agosto 2018

https://www.theatlantic.com/international/archive/2018/08/china-trump-trade-united-states/567526/

[Y el resto de Asia] jacobo m. Schlesinger , Globalización en retirada. Cómo China se tragó el OMC,

 Wall Street Journal, 1 de noviembre 2017

https://www.wsj.com/articles/how-china-swallowed-the-wto-1509551308

[xi] Guilherme Bez Marqués, O reconocimiento de China como economía de mercado y los impactos para Brasil, HUFFPOST, 12 a partir de diciembre 2016

https://www.huffpostbrasil.com/guilherme-bez-marques/o-reconhecimento-da-china-como-economia-de-mercado-e-os-impactos_a_21700926/

[xi] Laura Puccio, El concesión del estatus de economía de mercado a China – un análisis del derecho de la OMC y Miembros seleccionados de la OMC’ política, Análisis en profundidad, Servicio de Investigación del Parlamento Europeo, Noviembre 2015

https://www.academia.edu/20403541/The_granting_of_Market_Economy_status_to_China_-_an_analysis_of_WTO_law_and_selected_WTO_Members_policy

[XIII] Trump apunta a China en un llamado a la OMC para reformar los "países en desarrollo"’ país estado, Jeff Mason y David Lawder, www.clarin.com/politica/macri-duhalde_0_rylbZaVg0Kg.html, 26 Julio 2019.

https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-wto/trump-targets-china-in-call-for-wto-to-reform-developing-country-status-idUSKCN1UL2G6

[xiv] david meyer, Vino Fino vs. Gran tecnología: Cómo el impuesto digital de Francia provocó un Reacción arancelaria de Trump, Fortuna, 3 en diciembre 2019.

https://fortune.com/2019/12/03/trump-tariff-threat-france-wine-digital-tax/
Jonas Rama
marcelo Osakabe y Lucas Hirata (marcelo Osakabe y Lucas Hirata 1 marcelo Osakabe y Lucas Hirata), Argentina (marcelo Osakabe y Lucas Hirata) marcelo Osakabe y Lucas Hirata (marcelo Osakabe y Lucas Hirata).