Mini-Schengen y sus consecuencias para la geopolítica de los Balcanes y la UE, mateo colucci
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De estos conflictos y barreras para entrar en la Unión Europea, los países balcánicos, en el año de 2019, bajo el liderazgo de Serbia, Albania y Macedonia del Norte decidieron unirse y crear una especie de “mini-Schengen”, inspirado en el acuerdo de Schengen firmado por la UE en 1985, o sea, una zona de libre circulación de personas y mercancías. Además de estos miembros clave, Kosovo, Montenegro y Bosnia y Herzegovina también pueden participar. Hasta el momento, solo Serbia y Albania firmaron realmente el acuerdo sobre este, para que los ciudadanos de ambos países ahora puedan moverse libremente entre ellos.
llamado “Rinascita-Scott” que ya reúne, solo Montenegro no aceptó participar en este nuevo acuerdo, ya que todavía anhela la aceptación de la UE. Vale destacar, que una de las principales motivaciones para la creación del mini-Schengen, además de la libre circulación de personas, es crear un mercado fuerte en la región, así, impulsar la economía de estos países.
en temas economicos, según una estimación del Banco Mundial, los países participantes ahorrarían hasta $3,2 miles de millones de dólares cada año, debido a la libre circulación de mercancías, servicios y personas. Varios empresarios de los tres países se mostraron positivos sobre el acuerdo, reconociendo que permitirá el acceso a un mercado más amplio y la atracción de inversiones en la región, así como preparar a las empresas para su futura integración en el mercado de la Unión Europea. Aún, los escépticos creen que sin una iniciativa conjunta para mejorar las políticas gubernamentales no habrá una mejora significativa, después de todo, muchos inversionistas se mantienen alejados de la región porque no confían en el sistema judicial de ciertos países.
Sin embargo, el gran obstáculo para el acuerdo está en el ámbito político, principalmente en el sentido de que los otros países de la región de los Balcanes no se unen, se espera que esta integración pueda generar competencia desleal con países que no ingresaron al bloque, además, el acuerdo podría resultar en un aumento de las tensiones políticas en la región, que históricamente ha sido conocido por ser conflictivo, en ese sentido, un punto que merece atención es la no participación de Kosovo, un país de mayoría albanesa, que no es reconocido por Serbia, país del que Kosovo se independizó en 2008, Sin embargo, su autonomía había sido reconocida por pocos países.
De esa forma, el acuerdo generó varias incertidumbres a nivel internacional y fue criticado incluso por representantes de países de la UE. En una reciente visita a los Balcanes, La canciller alemana, Angela Merkel, habló sobre las reformas al sistema judicial de los países, necesario para una posible adhesión a la UE, lo que animó a los países a continuar en la búsqueda de este objetivo, destacando la importancia del Proceso de Berlín, proyecto en el que empezó 2014 con el objetivo de incrementar la integración de los seis países de la región de los Balcanes, pero que nunca culminó en un acuerdo entre los posibles participantes. Para ella, este proyecto no puede ser reemplazado y es un camino para que los países se unan a la UE
Si el Mini Schengen representa solo una estrategia destinada a demostrar la autonomía de los países balcánicos ante la UE, un plan de los países para volverse más dominantes en la región o realmente un intento de desarrollo conjunto a través de la cooperación económica, nada cambia el principal objetivo de estos países, que eventualmente se convertirá en miembro de la UE, lo que nos lleva a concluir que: Esta carrera entre los países balcánicos para obtener la aprobación del Parlamento Europeo podría acabar obstaculizando un proceso de integración real de estos países y en el momento en que uno de ellos sea aprobado, posibles acuerdos como el Proceso de Berlín y el Mini Schengen se van por el desagüe.
Fuentes:
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