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La géopolitique de la Cour pénale internationale: une analyse des modèles divergents et des influences politiques

La Cour pénale internationale (TPI) a été établi en 2002 avec pour mission de poursuivre les individus accusés de génocide, crimes de guerre, crimes contre l'humanité et crimes d'agression. néanmoins, Les actions et décisions de la CPI sont souvent perçues de manière inégale par les différents pays, surtout aux Etats-Unis, qui ont des antécédents de critiques et de méfiance envers le tribunal. Cet article compare des cas récents en Russie, Israël et d'autres pays, analyser la position des politiciens américains et explorer la manière dont le financement et la nomination des membres de la CPI sont soumis à l'influence politique.

L'invasion russe de l'Ukraine en 2022 a lancé une série d'enquêtes de la CPI sur des allégations de crimes de guerre. La réponse internationale a été un soutien massif aux enquêtes, soulignant l’importance de demander des comptes aux responsables d’atrocités. Le procureur général de la CPI, Karim Khan, déclaré en mars 2022 que le tribunal était « activement impliqué dans la collecte de preuves sur les crimes de guerre » commis en Ukraine, soulignant l'urgence et la gravité des allégations. La position de Khan a été largement soutenue par les pays européens et les États-Unis.. En revanche, lorsque la CPI a ouvert des enquêtes sur d'éventuels crimes de guerre à Gaza et en Cisjordanie en 2021, la réponse était très différente. L’administration Biden a critiqué la décision, avec le secrétaire d'État, Antoine Blinken, déclarant que « les États-Unis s’opposent fermement à toute enquête sur la situation palestinienne » et qu’« Israël n’est pas partie au Statut de Rome et n’est pas soumis à la juridiction de la CPI ».

Ce modèle de réponse illustre la divergence du soutien ou de l'opposition à la CPI en fonction des alliés et des intérêts géopolitiques des pays.. Les enquêtes en Israël se heurtent à de la résistance, parce qu'Israël est un allié stratégique des États-Unis au Moyen-Orient, alors que la Russie est considérée comme un adversaire. La dualité des réponses souligne les critiques selon lesquelles la CPI pourrait être influencée par des considérations politiques et les intérêts nationaux d'États puissants..

Le financement du CCI et la nomination de ses membres sont des aspects critiques qui sont également soumis à l'influence politique. La cour est financée par les États parties au Statut de Rome, traité qui a établi la CPI, en plus des dons volontaires des gouvernements, organisations internationales, particuliers et entités privées. Cette structure de financement pourrait compromettre l'indépendance du tribunal, car les États contributeurs peuvent exercer une influence sur les décisions de la CPI. Les nominations des juges et des procureurs sont effectuées par les États parties, ce qui peut introduire un biais politique dans les processus, alors que les pays cherchent à nommer des personnes qui reflètent leurs intérêts et leurs perspectives juridiques. Un exemple en est la nomination de la juge Fatou Bensouda au poste de procureur général de 2012, dont l'élection a été considérée comme une tentative pour contrebalancer les critiques selon lesquelles la CPI se concentrait de manière disproportionnée sur les dirigeants africains.

Plusieurs pays ont choisi de ne pas rejoindre la CPI, y compris les États-Unis, Chine, Russie, L'Inde et Israël. Les arguments varient, mais impliquent généralement des questions de souveraineté et des craintes que la CPI puisse être utilisée comme un outil politique contre certains États. Les États Unis, par exemple, ont exprimé leur inquiétude quant au fait que leurs citoyens, notamment militaire et politique, peut être la cible de poursuites à caractère politique. Dans 2020, le secrétaire d'État de l'époque, rester à côté de la grèce, a déclaré que « la CPI est un tribunal politique qui cherche à soumettre nos citoyens à ses jugements », reflétant la méfiance américaine à l'égard de la cour. Les principales destinations d'exportation étaient, La Chine et la Russie affirment que la CPI interfère avec la souveraineté nationale et que ses poursuites sont sélectives et politiquement motivées..

L’importance de la CPI sur la scène mondiale ne peut être sous-estimée. La Cour représente un effort crucial pour la justice internationale, cherchant à garantir que les auteurs de crimes atroces soient tenus responsables. néanmoins, la présence de préjugés dans les délibérations et l’influence politique dans leurs opérations ne peuvent être ignorées. Pour que la CPI remplisse son mandat de manière efficace et équitable, Il est essentiel que les États parties et la communauté internationale s’efforcent de minimiser ces influences et de promouvoir l’indépendance et l’impartialité de la Cour..

La CPI est confrontée à un chemin complexe et difficile. Alors que son existence est vitale pour la justice mondiale, la réalité des influences politiques et les modèles divergents de soutien et d'opposition démontrent la nécessité de réformes et d'une plus grande coopération internationale pour renforcer la légitimité et l'efficacité de la Cour. Il est essentiel de reconnaître et de relever ces défis pour que la CPI puisse continuer à jouer son rôle crucial dans la promotion de la justice et la prévention des atrocités à l'échelle mondiale.. La création d’un tribunal véritablement indépendant et impartial est essentielle à la crédibilité de la justice internationale et à la construction d’un monde où les crimes contre l’humanité ne restent pas impunis..

Rodrigo Cintra
Post-Doc en Compétitivité Territoriale et Industries Créatives, par Dinamia – Centre d'étude du changement socio-économique, de l'Institut Supérieur des Sciences du Travail et de l'Entreprise (CETTE, Lisbonne, le Portugal). Docteur en relations internationales de l'Université de Brasilia (2007). Il est directeur exécutif de la carte du monde. ORCID https://orcid.org/0000-0003-1484-395X