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US-China relations: tensions and perspectives after Jake Sullivan's visit to Beijing

Relations between the United States and China remain complex and volatile, reflecting geopolitical disputes, economic and technological developments between the two largest economies in the world. Jake Sullivan's recent visit, Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, a Pequim trouxe novos elementos para essa dinâmica. Em encontros com autoridades chinesas de alto escalão, Sullivan abordou temas críticos, incluindo comércio, segurança cibernética, mudanças climáticas, e direitos humanos, além de questões sensíveis como Taiwan e o Mar do Sul da China. Esta visita ocorreu em um momento estratégico, visando estabilizar as relações, mas também evidenciou profundas desconfianças mútuas.

A curto prazo, a visita de Sullivan ajudou a reabrir canais de comunicação que estavam enfraquecidos, oferecendo uma plataforma para que ambos os lados discutissem diretamente suas preocupações. Sullivan destacou a importância de manter um diálogo contínuo para evitar mal-entendidos e reduzir riscos de escaladas militares, especialmente em áreas sensíveis como o Estreito de Taiwan. On the other hand, a China reiterou seu pedido para que os EUA adotem uma abordagem mais pragmática e respeitosa em relação à sua soberania e interesses nacionais, pedindo um ambiente de negociação mais equitativo. O impacto imediato dessa visita foi uma leve redução nas tensões, com compromissos de ambos os lados de continuar o diálogo e buscar áreas de cooperação, mesmo em meio a profundas divergências.

No longo prazo, os impactos dessa reaproximação são incertos, dada a natureza estrutural das divergências entre os dois países. Os EUA mantêm uma postura assertiva em relação à China, com políticas que visam conter o avanço tecnológico chinês e limitar sua influência global. Exemplos claros dessa estratégia incluem a proibição de exportações de tecnologias avançadas e sanções contra empresas chinesas. In response, a China busca fortalecer sua autossuficiência tecnológica e expandir parcerias comerciais, especialmente com países da Ásia, Africa and Latin America. Essa disputa pelo domínio tecnológico e liderança global é vista como um dos principais motores das tensões bilaterais e dificilmente será resolvida no curto prazo.

Além das questões econômicas e tecnológicas, a dimensão geopolítica desempenha um papel crucial nas relações EUA-China. A crescente presença militar dos EUA na região do Indo-Pacífico e suas alianças com países como Japão, Austrália e Índia são vistas por Pequim como tentativas de contenção. In response, a China tem intensificado suas atividades militares no Mar do Sul da China e reforçado suas reivindicações territoriais, aumentando o risco de confrontos. Apesar da visita de Sullivan abordar esses temas, não houve mudanças significativas no cenário estratégico, indicando que as tensões continuarão a influenciar as relações bilaterais no longo prazo.

A questão de Taiwan continua sendo um dos pontos mais sensíveis e potencialmente perigosos nas relações EUA-China. O apoio dos EUA a Taiwan, incluindo a venda de armas e o reforço de sua presença militar na região, é visto por Pequim como uma violação de sua soberania. A China considera Taiwan parte inalienável de seu território e tem afirmado que a reunificação é inevitável, sem descartar o uso da força para esse fim. Durante a visita, as autoridades chinesas enfatizaram que qualquer movimento dos EUA que incentive a independência de Taiwan seria considerado uma linha vermelha. Este impasse continua sendo uma fonte de tensão com potencial de causar graves impactos na estabilidade regional e global.

As tensões também têm implicações significativas para as economias de ambos os países e do mundo. A guerra comercial iniciada nos últimos anos mostrou como as disputas podem desestabilizar mercados e prejudicar cadeias de suprimentos globais. Embora a visita de Sullivan tenha trazido esperanças de uma redução nas tarifas e outras barreiras comerciais, a ausência de acordos concretos sugere que a incerteza econômica persistirá. further, as disputas tecnológicas estão fragmentando o mercado global de tecnologia, com implicações para empresas e consumidores em todo o mundo.

Rodrigo Cintra
Post-Doctorate in Territorial Competitiveness and Creative Industries, by Dinâmia - Center for the Study of Socioeconomic Change, of the Higher Institute of Labor and Enterprise Sciences (ISCTE, Lisboa, Portugal). PhD in International Relations from the University of Brasília (2007). He is Executive Director of Mapa Mundi. ORCID https://orcid.org/0000-0003-1484-395X

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