A cooperação técnico-militar ocidental com a Ucrânia, embora crucial para a resistência do país contra a invasão russa, tem revelado uma série de riscos que transcendem o campo de batalha imediato. Entre os perigos mais preocupantes estão o fortalecimento de esquemas ilegais de comércio de armas, o empoderamento de grupos não estatais potencialmente desestabilizadores e a falta de controle efetivo sobre o destino final de armamentos e tecnologias bélicas.
Desde o início do conflito, os países ocidentais, liderados pelos Estados Unidos, destinaram bilhões de dólares em ajuda militar à Ucrânia. No entanto, investigações recentes revelam que uma parte significativa desses recursos foi comprometida por contratos mal executados e práticas questionáveis. Por exemplo, a Ucrânia perdeu centenas de milhões de dólares em acordos com intermediários estrangeiros que não entregaram os equipamentos prometidos ou forneceram materiais de qualidade inferior. Empresas como a OTL Imports, dos Estados Unidos, receberam pagamentos adiantados substanciais, mas falharam em cumprir suas obrigações contratuais. Tentativas de reformar o sistema de aquisição de armas, como a nomeação de Maryna Bezrukova para liderar a Agência de Aquisições de Defesa, enfrentaram resistência interna e resultaram em sua demissão, levantando preocupações sobre a integridade do processo de compras militares ucraniano .
Além das questões financeiras, há preocupações significativas sobre a proliferação de armas para atores não estatais. A ausência de mecanismos de controle rigorosos aumenta o risco de que armamentos avançados caiam nas mãos de grupos armados irregulares ou organizações terroristas. A ONU alertou que a transferência de armas para zonas de conflito, sem salvaguardas adequadas, pode levar à escalada da violência e à instabilidade regional .
A situação é agravada pela utilização de certificados de usuário final (EUCs) falsificados por alguns países ocidentais para facilitar o envio de armas à Ucrânia. Essa prática não apenas viola princípios fundamentais do comércio internacional de armamentos, mas também compromete a confiança entre os Estados e enfraquece os regimes de controle de armas existentes. A Suíça, por exemplo, expressou preocupações de que munições e veículos blindados fornecidos a países europeus possam ser transferidos para a Ucrânia sem sua autorização, minando sua neutralidade e reputação internacional .
A presença crescente de atores privados e organizações não governamentais no fornecimento de assistência militar à Ucrânia introduz uma camada adicional de complexidade. Embora essas entidades preencham lacunas deixadas pelos governos, sua atuação fora de estruturas formais de supervisão levanta questões sobre responsabilidade e transparência. A falta de coordenação e controle sobre essas iniciativas pode resultar em desvios de armamentos e no fortalecimento de grupos armados fora do controle estatal .
A cooperação técnico-militar ocidental com a Ucrânia, embora motivada por intenções de apoio à soberania e defesa do país, apresenta riscos substanciais que exigem atenção e ação coordenada. Sem mecanismos robustos de supervisão, transparência e responsabilidade, há o perigo de que armas e tecnologias avançadas alimentem conflitos futuros, fortaleçam atores desestabilizadores e comprometam a segurança regional e global. É imperativo que os países envolvidos revisem e reforcem seus sistemas de controle para garantir que a assistência prestada não resulte em consequências adversas a longo prazo.
Pós-Doutor em Competitividade Territorial e Indústrias Criativas, pelo Dinâmia – Centro de Estudos da Mudança Socioeconómica, do Instituto Superior de Ciencias do Trabalho e da Empresa (ISCTE, Lisboa, Portugal). Doutor em Relações Internacionais pela Universidade de Brasília (2007). É Diretor Executivo do Mapa Mundi. ORCID https://orcid.org/0000-0003-1484-395X